國務院辦公廳正式發布關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見，加快新能源汽車的推廣應用。分析指出，在扶持政策不斷出臺的推動下，新能源汽車將進入到加速爆發期，相關概念股有望在利好消息的刺激下反復走強。

新能源汽車密集利好

21日，國務院辦公廳正式發布《新能源汽車推廣應用的指導意見》，意見明確指出，要以純電驅動作為新能源汽車發展的主要戰略取向，重點發展純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

《意見》對加快新能源汽車推廣應用提出6個方面25條具體政策措施。包括加快充電設施建設、引導企業創新商業模式、推進公共服務領域率先推廣應用、完善政策體系、破除地方保護、加快技術創新和產品質量監管。

其實，近期新能源汽車領域可謂政策利好不斷。7月9日召開的國務院常務會議決定，自今年9月1日起到2017年底，對獲得許可在中國境內銷售(包括進口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。

13日，國家機關事務管理局、財政部等五部委又公布了《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》，明確政府機關和公共機構公務用車“新能源化”的時間表和路線圖。按計劃，2014年、2015年和2016年三年內，各省(區、市)政府機關及公共機構新購車輛中，新能源汽車所占比例應當分別不低于10%、20%和30%，以后逐年提高。

在國家層面政策利好頻出的同時，地方也在密集出臺政策扶持新能源汽車發展。多省市制定措施強制發展新能源汽車充電設施。如，7月10日，北京市政府新聞辦公室表示即將要求新建小區停車位配建充電樁的比例不得低于18%。

對此，分析人士認為，從年初國家領導人密集調研新能源汽車相關公司，再到昨天出臺加快新能源汽車推廣應用的指導意見等政策的陸續出臺，可以看出，政府在促進新能源汽車發展的決心和力度之大都堪稱空前，后續利好政策可能繼續出臺。

科技部部長萬鋼在日前表示，未來針對新能源汽車領域的利好政策會接連不斷；中國汽車工業協會秘書長董揚透露，我國還將在年內出臺支持新能源汽車發展的完整配套政策。由此看，包括新能源汽車推廣應用的指導意見及新能源汽車購置稅的減免等在內的政策，只是這一系列政策里的“冰山一角”。

“新能源汽車政策利好不斷，高增長可期。”華融證券分析師表示，新能源汽車推廣應用的指導意見及車輛購置稅的免征等政策的出臺，體現了政府層面對推廣新能源汽車的決心。出于能源戰略和環境保護等方面的要求，后續還會有相關利好政策出臺，行業高增長可期。

　　
新能源汽車銷售出爆發式增長

年初以來，受包括補貼等一些政策紅利的推動，新能源汽車的銷量出爆發式增長。中汽協的統計數據顯示，上半年新能源汽車生產20692輛，銷售20477輛，比上年同期分別增長2.3倍和2.2倍，產銷量已超過去年全年的總數。

其中，純電動汽車產銷分別完成12185輛和11777輛，插電式混合動力汽車產銷分別完成8507輛和8700輛。而在單個企業方面，新能源汽車龍頭比亞迪(002594,股吧)，上半年新能源乘用車累計售出6748輛，相較去年2000輛左右的規模，今年銷量可謂大幅攀升。

業內人士告訴《投資快報》記者，在政策利好頻頻出臺助推下，新能源車市場預計將持續升溫。由于9月1日國家將實行新能源汽車免征購置稅政策后，消費者的購車成本將有效降低，這有望進一步刺激新能源汽車的銷量。

“新能源汽車已經迎來爆發期。”董揚表示，新能源汽車產品品質和社會重視程度都得到很大提升，未來國務院還將出臺新一輪新能源支持政策，下半年新能源汽車的快速增長完全可以預期。

而制約新能源汽車的另一大瓶頸，即充電樁建設方面也有望在政策扶持下加速推進。昨天發布關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見明確，加快充電設施建設，制定充電設施發展規劃和技術標準，鼓勵公共單位加快內部停車場充電設施建設。

此外，在政策不斷出臺的同時，行業自身也不斷在技術專利方面做出努力，鋰電池隔膜技術再獲重要進展。作為新能源汽車提高續航里程關鍵電池技術中的關鍵內層組件之一，隔膜的性能決定了電池的界面結構、內阻等，直接影響電池的容量、循環以及安全性能等特性。

在政策層面強力支持新能源汽車推廣、充電樁建設全面放開、傳統車企發力新能源汽車產品等因素共同促進下，新能源汽車初步具備了大規模發展的條件。有券商分析師對全年新能源汽車銷量保持樂觀，預計全年銷量在4.5萬輛左右，同比增速150%以上。

機構普遍看好新能源汽車產業鏈

“后續利好政策仍可能頻出，全面看多新能源汽車板塊。”國金證券(600109,股吧)指出，從年初國家領導人密集調研新能源汽車相關公司，到6月份習近平主席強調推進“能源革命”，再到相關政策的陸續出臺，可以看出本屆政府促進新能源汽車發展的決心和力度之大都堪稱空前。

華融證券研報稱，當前政策的發力，有望打破新能源汽車“久推不廣”的局面�？紤]新能源汽車技術日益成熟且相關利好政策還將出臺，對新能源汽車持“看好”觀點，建議關注低估值且在新能源汽車領域擁有核心競爭力的整車企業。同時，充電設施、電池股等也可持續關注。

“新能源汽車利好政策不斷出臺，新能源汽車普及將提速，市場將再次聚焦新能源汽車股”市場人士對《投資快報》記者表示，在新能源汽車行業利好政策頻出的同時，中汽協與工信部相關人員稱，未來新能源汽車配套支持政策將層出不窮。這些充分顯示中央對作為戰略新興產業的新能源汽車發展的重視。

國電南自

公司主要從事高低壓輸配電線路保護、電力主設備保護、變電站綜合自動化系統、電網調度自動化系統等的研發和生產。目前公司已成為國內最大的電力系統靜態保護、成套自動化設備、土工試驗和大壩觀測儀器以及電力測試儀表的國家大型骨干企業，是市場公認的充電樁龍頭股之一。

分析認為，關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見指出要加快充電設施建設，制定實施充電設施發展規劃，將充電設施建設納入城市總體規劃，完善充電設施技術標準和建設標準，完善充電設施用地政策和用電價格政策，推進充電設施關鍵技術攻關，鼓勵公共場所加快內部停車場充電設施建設，地方政府加大對充電設施建設支持，對國電南自是重大利好。
江淮汽車

7月10日晚間，江淮汽車發布重組預案，公司擬通過向江汽集團全體股東發行股份的方式吸收合并江汽集團，交易對價約為63.98億元。據悉，作為安徽省重點企業，江淮汽車是該省試水國資改革的重要對象，也是新能源汽車生產商。江淮汽車和悅iEV4等進入中央國家機關新能源汽車采購目錄。

“公司非常重視新能源汽車的研發與銷售，并獲得政府大力支持，純電動轎車技術和運營數據積累豐富。”國泰君安指出，江汽集團整體上市完成后，將實現管理層股權激勵，管理層與股東利益更趨一致。公司作為國企改革的先行者，內部激勵機制的明顯改善，將大大提升員工積極性和企業經營管理效率，是未充分預期的新能源汽車標的。

萬馬股份

公司是國內為數不多的可以提供110kV及以下的所有電壓等級的交聯聚乙烯電纜的企業，除了電纜類業務以外，公司逐步構建“電纜+電動車充電設備+光伏”的業務格局。資料顯示，2010年12月，公司與控股股東萬馬電氣合資設立萬馬新能源，公司出資70%，涉足電動車充電樁、充電機及電動汽車充電站業務。在今年國家電網電動車充電設備第一批集采中，公司中標交流充電樁設備。

據介紹，早在2011年，公司即開始電動車充電設備的業務布局。萬馬新能源當年開發出具有自主知識產權和專利的充電樁、充電機、充電站管理系統等產品。公司產品包括交流、直流充電樁、充電模塊、充電機、充電站整體解決方案，形成全系列產品覆蓋。在BMS均衡充電器、LLC技術、綜合檢測設備等方面技術領先。